ДО УВАГИ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ
Урядом 27.12.2024 схвалено постанову Кабінету Міністрів України № 1507 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань надання внутрішньо переміщеним особам допомоги на проживання та субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення» (далі – Постанова № 1507), яка набирає чинності з 29 січня 2025 року.
Міністерство соціальної політики звертає увагу на наступне:
З метою вдосконалення механізмів надання соціальної підтримки внутрішньо переміщених особам шляхом підвищення адресності та ефективності надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам Постановою № 1507 внесені зміни, зокрема, до постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (далі – Порядок № 332), яким встановлено:
1) продовжити виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на три шестимісячні періоди замість двох шестимісячних періодів;
2) розширити коло отримувачів допомоги шляхом включення до доходу 1/12 одноразової допомоги, вихідної допомоги наданої заявнику за місцем роботи для подальшого розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім'ї отримувачів (норма буде поширюватися на працівників відповідно до Кодексу законів про працю України, Закону України «Про державну службу» за умови документального підтвердження від роботодавця із зазначенням розміру та інформації, що така допомога надана один раз за календарний рік);
3) не враховувати до середньомісячного сукупного доходу сім'ї доходи, отримані від продажу:
єдиного транспортного засобу (механізму), який був зареєстрований на одну особу із складу членів сім'ї;
єдиного житлового приміщення/частини житлового приміщення, що розташоване на територіях, на яких ведуться бойові дії або території можливих бойових дій, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), території активних бойових дій, що включені до переліку територій.
До інших житлових приміщень, крім єдиного, не відносяться житлові приміщення/частини житлових приміщення розташованих на тимчасово окупованих російською федерацією територіях, для яких не визначена дата припинення окупації;
4) не включати до складу сім'ї уповноваженої особи осіб з числа працівників правоохоронних органів, військовослужбовців і працівників Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, МВС, Національної поліції, осіб рядового і начальницького складу ДСНС, Управління державної охорони, Держспецзв'язку, інших військових формувань, утворених відповідно до закону, які беруть (брали) безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, окрім осіб та членів їхніх сімей, які відповідно до законодавства отримують компенсацію за піднайом (найом, оренда) житлових приміщень як внутрішньо переміщені особи.
Разом з цим встановлено, що заява на отримання допомоги також можна подаватися за місцем обліку внутрішньо переміщеної особи одного з членів сім'ї уповноваженої особи за її вибором.
З метою забезпечення державною підтримкою внутрішньо переміщених осіб Урядом прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 25.10.2024 № 1225 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо надання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення та компенсації частини податку на доходи фізичних осіб або єдиного податку та військового збору» (зі змінами Постанова № 1507), якою визначено механізм реалізації експериментального проєкту щодо надання внутрішньо переміщеним особам субсидії на найм житлового приміщення по всій території України (крім тих, що включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації). Зазначена постанова зі змінами набирає чинності 29.01.2025 р.
Згідно з цією постановою, право на отримання субсидії на оплату вартості або частини вартості найму (оренди) житлового приміщення матимуть внутрішньо переміщені особи:
- які перемістилися (повторно перемістилися) з територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, для яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації (далі – перелік територій), і не мають власного житлового приміщення загальною площею більше ніж 13,65 кв. метра на кожну особу із складу домогосподарства, розташованого на території, не включеній до переліку територій;
- в яких житлове приміщення незалежно від розміру загальної площі знищено або пошкоджено (до ступеня, непридатного для проживання) і відомості про таке приміщення внесено до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, або щодо такого приміщення наявні акт комісійного обстеження об’єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, та/або звіт з технічного обстеження.
Для призначення субсидії на найм житла необхідно надати наступні документи:
- заява;
- договір найму;
- скановані копії документів, що підтверджують повноваження законного представника, опікуна, піклувальника, батьків-вихователів, скановані копії рішень суду, що підтверджують, зокрема, відомості про розірвання шлюбу, встановлення для подружжя режиму окремого проживання, стягнення аліментів, визначення місця проживання дитини з одним із батьків (за потреби).
Способи подання заяви:
- до органів Пенсійного фонду України;
- до центрів надання адміністративних послуг;
- до уповноважених банків, визначених відповідно до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. №1231;
- в електронній формі за допомогою засобів Соціального веб-порталу електронних послуг Мінсоцполітики.
Для розрахунку розміру субсидії на найм житла згідно з цією постановою застосовується:
- показник середньої вартості найму (оренди) однокімнатної квартири загальною площею 35,22 кв. метра, який визначено на рівні 193,6 гривні (на підставі відомостей Держстату про середню споживчу ціну за січень 2024 р. на оплату послуги з найму (оренди) однокімнатної квартири в розрахунку на 1 кв. метр найманого житлового приміщення);
- соціальна норма житла, яка становить 13,65 кв. метра загальної площі на наймача та кожну особу із складу домогосподарства наймача, але не менше ніж 35,22 кв. метра на домогосподарство та не більше ніж загальна площа житлового приміщення, яке здається в найм.
Загальна площа житлового приміщення не може перевищувати 130 кв. метрів для квартир у багатоквартирному будинку, 230 кв. метрів для індивідуальних будинків.
Дохід для розрахунку субсидії на найм житла складається з середньомісячного сукупного доходу осіб із складу домогосподарства наймача за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням субсидії на найм житла.
Субсидія на найм житла призначається за наявності різниці між розміром граничної вартості найму (оренди) житлового приміщення протягом одного місяця у відповідному населеному пункту та розміром обов’язкового платежу, встановленого для наймача.
Держава компенсуватиме для орендодавця податки, що мають бути сплачені з доходу, отриманого з оренди, а саме: власникам житла держава компенсуватиме ПДФО та військовий збір, ФОПам – ставку єдиного податку, виходячи з розміру соціальної вартості оренди.
